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“气质”四项全省夺冠!“德州蓝”助推新旧动能转换

2018/2/12 8:16:47   来源:齐鲁网

  2月7日上午,山东省政府举行新闻发布会,通报全省2017年大气环境质量状况。其中,德州市获得省环境空气质量生态补偿资金5072万元,连续两年奖补居全省首位。至此,除了“蓝繁”增加天数、PM10改善幅度、空气质量综合指数改善幅度实现了三个全省第一外,2017年德州市又拿到一个全省第一。

  2017年,德州举全市之力坚决打赢大气污染防治攻坚战,环境空气质量实现明显改善:大气四项主要污染物SO2、PM10、PM2.5浓度同比分别改善32.4%、16.3%、18.5%,NO2浓度为40微克/立方米,同比持平;“蓝繁”天数240天,同比增加31.9%。过去两年里,德州变压力为动力,将生态优先战略摆在各项工作的突出位置,加快生态文明体制改革,打响了一场建设生态美丽德州的全民战役。短短两年内,德州天更蓝、水更清、环境更优美,发展动力活力更足,成为广大群众有目共睹的发展现实。

  环保“大考”,倒逼“动能转换”

  德州市武城县美弘环保科技有限公司是一家成立不到一年的企业,从事净化、空调机组、不锈钢风机风管等系列产品的生产。由于产品市场销路好,该企业正急需扩大生产规模——已经投资了1.2亿元,建设了面积4万平方米的10间生产厂房。

  就在此时,环保强化督查正在京津冀及周边地区展开。德州市779家“散乱污”企业被关停取缔,另有200多家企业如不尽快转型升级,也将被“判死刑”。

  在这一关键时期,共享工厂模式在当地兴起。35家小微企业迁入美弘公司的共享工厂,以最省时、省力的办法恢复了生产。美弘公司也以最短时间、最少投入做大了实体。“共享工厂”投产仅一个月就实现销售收入1200万元。“借助共享工厂,我们共享了小微企业的设备、工人。35家小微企业共享我们的资质、技术,也用最小的投入实现转型升级。”美弘公司负责人李志锋说,借助“共享工厂”平台,实现了技术升级、工艺改造,产品质量得以大幅提升。

  同样,德州市宁津县大柳镇在叫停环保不达标的家具喷漆企业同时,也开始规划建设环保要求更高的产业园,这次整改关停的企业在取得环评手续后将优先入园。宁津县大柳镇人大主席李连顺表示,全部投产后,一个车间两条线,四个车间就是8条流水线,一条流水线一天喷30套餐桌椅,一年下来能喷餐桌椅七万套,“基本上大柳镇的喷漆全部能整合到这个地方来了”。2017年,宁津5个家具专业生产镇的产业园已经陆续开建。按照规划,园区将吸引国内家具行业龙头企业落户,带动当地小微企业提档升级。

  2017年,面临环保部空气质量专项督查、大气污染防治强化督查和中央环保督察等一系列环保“大考”,德州并不是简单的一关了之,而是以清理散乱污企业倒逼产业新旧动能转换,探索如何让产能产业规范、做大做强,借力环保督查,实现生态效益与经济效益“双赢”的效应在德州日益显现。统计数据显示,在德州,随着环保强化督查的深入开展和“散乱污”企业整治工作的扎实推进,环保手续齐全、规范生产的大企业,正常生产经营没有受到太大影响。同时,由于落后产能被淘汰,供需失衡状况得到改善,许多企业的产值、收入、利税均有所增长,2017年德州市规模以上工业增加值同比增长7%以上。

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  科学治霾,创出“德州模式”

  2017年9月,环保部启动大气重污染成因与治理攻关项目,组织全国1500余名专家和技术人员,成立28个跟踪研究专家团队,对京津冀及山东周边“2+26”城市进行驻点指导,为德州市精准治霾提供了重大机遇。2017年12月22日,“2+26”城市跟踪研究现场交流会在德州举行。

  28个城市治霾跟踪研究现场会,为何会选择德州?答案就在市民感受到的变化中。自2016年以来,德州的空气质量明显改善,蓝天白云、繁星闪烁几乎成为常态,朋友圈里的大好天气已见怪不怪。在市民窦汝芳看来,现在“晴天比较多,雾霾少了,出来不用戴口罩了”,市民邱宏仁也表示:“现在空气比以前强多了,出来遛弯的人也多了。”

  2017年以来,德州市县财政投入2亿元,建设空气质量监测超级站、颗粒物源解析实验室、预警预报平台等,全市空气监测站点达到188个,实现对31个市控以上空气质量站点和212家在线污染源数据进行全过程跟踪管理和分析应用。据德州市环境保护监测中心站副站长司成润介绍:“解析污染来源,分析污染成因,提前有针对性的对排放行业、区域出台措施。”在大量数据采集和分析的基础上,跟踪研究课题组协助制定了科学务实的秋冬季攻坚行动、采暖季错峰生产、扬尘综合治理以及货运车限行等系列专项方案。进入采暖季以来,全市企业排放不增反减,取得了与启动橙色预警期间相当的效果。

  错峰停产,德州卓尔铸造公司就在其中。负责人刘志强告诉记者,企业投资了900 多万元对冲天炉进行设备改造升级,变焦炭炉为电炉,同时新上除尘设备。从错峰生产以来,工作组分析发现,德州市炭素行业的污染排放数值出现了一个波动。经过详细调查,发现是某企业污染治理设施出现问题。于是,德州市环保局上门监督指导企业进行综合整治,并安装了先进治污设施。与此同时,企业产品工艺得到提升,市场份额也得到大幅提高。

  经过课题组不懈努力和全市上下合力攻坚,德州市“蓝天保卫战”交出一份厚重答卷:2017年10月至2018年1月31日,PM2.5浓度同比改善38.1%,改善幅度居“2+26”城市第8位;重污染天数8天,同比减少76.5%。驻点跟踪研究工作为驻点城市政府提供了管理支撑,为京津冀空气质量改善提供了重要科技支撑。但成绩的取得并非一个单位或部门的努力,正如德州市“一市一策”跟踪研究工作组负责人李莉所说:“空气质量的大幅改善得益于领导重视、部门配合、上下同心、措施得力,并且充分运用了‘一市一策’研究成果,科学施治,精准治霾。”在“2+26”城市跟踪研究现场交流会上,28个城市环保部门主要负责人及150余位业内专家,对精准治霾的“德州模式”给予了充分肯定,并得到环保部的认可。

  不仅如此,为了应对区域性重污染天气,德州市及时发布重污染天气预警并启动应急响应,并与京津冀鲁等地城市联动发布预警信息,区域内城市一同启动应急减排措施,让“气质”恢复正常。另外,2018年1月19日,德州市政府还发布了“限鞭令”,规定在限制燃放区域内,每年6天允许燃放烟花爆竹,其余时间一律禁止燃放。

  “大气环境和空气质量的改善,不仅关乎人民群众的健康和幸福,也关乎一个地方的发展潜力和发展空间,关乎新旧动能转换的形成。”德州市委副书记、市长陈飞表示,2018年德州市将巩固和保持好大气治理的成果,全力推进蓝天、碧水、净土三大行动,打好主动仗、打好精准仗。

作者:红岩 孟凡东 王佳亮 王建建     编辑:张元元    责任编辑:胡立荣

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